石油价格波动的影响因素_石油价格形成机制分析论文

2024-07-25 15:50:07

1.结合经济学知识,根据以下两个小问题,写篇经济学小论文

2.关于中东经济的论文

3.造成中国石油垄断的原因

分类: 共享 >> 文档/报告共享

问题描述:

求马克思政治经济学论文－－－谈价值规律方面的

有合适的话还可以提高悬赏分....

解析:

论价值规律的调节作用与宏观调控

内容摘要：

就配置而言，市场机制下极具活力的自由竞争，加快了优化配置的步伐，极大地提高了生产的效率，使市场经济焕发着其他配置方式所不可比拟的光彩与生命力。然而，也正是由于优胜劣汰的残酷和趋利避害的“经济人”追求利益最大化的动机，使市场机制具有本身无法克服的自发性和盲目性，经济运行难免出现大的波动，客观上要求 *** 必须在一定限度内掌握必要的经济和参与必要的经济活动来克服市场失灵，并通过宏观经济政策保证经济平稳运行。

关键词：

价值规律的调节作用宏观调控

内容：

一、价值规律是商品经济的基本规律，只要商品经济存在，价值规律就必然发生作用。价值规律的基本内容和客观要求是：商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定;商品交换要以价值为基础进行等量交换。可见，价值规律既是价值决定的规律，又是价值实现的规律。也可以说，它既是调节商品生产的规律，又是调节商品交换的规律。

在以私有制为基础的商品经济中，价值规律对社会经济具有以下作用：

1、价值规律自发的调节生产资料和劳动力在社会各生产部门之间按比例分配，即配置社会。

2、价值规律自发的 *** 商品生产者改进技术，改善经营管理，进而促进社会生产力的发展。

3、价值规律会引起和促进商品生产者的两极分化，造成优胜劣汰的结果。

总之，价值规律的作用，就是竞争机制和价格机制的作用，归结为一点是优化配置和提高经济效益。这是通过价格与供求相互制约的关系、通过价值量由社会必要劳动时间决定，生产者要提高劳动生产率，使自己的个别劳动时间低于社会必要劳动时间来实现的。

二、宏观调控是指 *** 为实现宏观（总量）平衡，保持经济持续、稳定、协调增长，而对货币收支总量、财政收支总量、外汇收支总量和主要物资供求的调节与控制。由此扩展开来，通常把 *** 为弥补市场失灵取的其他措施也纳入宏观调控的范畴。

*** 的宏观调控主要表现为国家利用经济政策，经济法规、指导和必要的行政管理，对市场经济的有效动作发挥调控作用。

关于宏观调控问题，我觉得大家在理解上有一些偏差，包括有一个议题“后宏观调控”的理论。其实，不存在前宏观调控和后宏观调控的说法，都不是一个时代，为什么呢？因为宏观调控在国外专门有宏观经济管理经济学，它和市场机制是配套的。过去我们对这个问题的理解认为就是宏观管理。认为外国不存在这方面的问题，其实情况不是这样的。

1985年有一个会议，我们请了一批外国经济学家，外国经济学家谈到市场经济的时候，法国的经济学家叫阿尔百克，他说法国就是有宏观管理的市场经济。我们78年开始改革， 85年才认识到西方的市场经济特别是西方的现代市场经济是有宏观管理的市场经济。当我们提出搞社会主义市场经济，我们的宏观管理和市场机制是什么关系？很多人又糊涂了，认为搞市场经济用不着宏观管理，这是错误的。它要克服市场的波动性和盲目性，他们是质同的关系。刚才企业家讲了宏观调控、宏观管理管的什么？

很多人讲市场经济但不讲市场经济运行模式是什么。我们要建立国家调控市场，市场调控企业，这是我们在理论上的创新。这是一半，因为它还有一个逆向调节，如果企业发生了变化，影响到市场信号，然后影响到国家，国家在进一步进行宏观调控政策，所以他们是一个互动的行为，这样两个方面讲就全了。

宏观调控是一个不断的变化的完整过程

如果说企业发生变化市场发生信号，引起国家在进一步进行宏观调控。这是一个不断往复的过程，所以说宏观调控是一个无限的过程。所以哪来的后宏观调控，哪来的前宏观调控，他自始至终与市场经济共存，所以对当前政策的理解了就找到了方向，就看到了前途，要看到未来。要想看到未来必须在理论上武装自己，什么叫宏观调控、什么叫市场机制、什么叫市场经济运行方式，把这个几个掌握了，就能掌握未来。所以说企业如果不参与这个环节，就会导致信息不足，这就会使有些方面花费的时间长一些，如果及时的反映及时的调整，这个效果会更快一些，所以它是互动的行为。所以企业要参与进来。

宏观调控是一个不断的变化的过程，那么我们国家的宏观调控，它不仅仅是房地产，房地产是一个方面，和我们联系的一个是我们国家800种商品，或者900种商品有相当一部分是供大于求，解决这个供大于求外贸，现在我们加入世贸以后，纺织品设限，出口更多困难，外贸达到70％，这样的情况，通过设限影响产品的出口，能源我们40％进口，那么现在石油价格涨到70美元一桶，影响了国内经济的发展，我们大量的产品供大于求，就要考虑扩大内需。

增加内需的能力

第二个政策，要扩大内需，要靠我们居民的消费能力，把我们的产品把它消费，把它转换成价值，房地产业是新经济增长点的重要的内容，他对拉动内需起到重要的作用。

宏观调控就要通过增加内需的能力，来使市场经济生产的商品、产品消费掉，形成供给和需求的平衡，建成市场经济内在的增长机制，调控要解决这方面的问题，房地产只是一个方面，你要形成内在增长机制，企业、市场的消费主体和国家政策要连动。有一个政策的实现性，通过实现企业把信息反馈给市场，市场再反馈给宏观部门。企业的参与对宏观调控的正确性起着一定的作用。宏观调控是一个大的方面，它要不断的调整和完善，使经济供给和需求平衡。

关于区域经济的发展

还有一个重要的问题，我们区域经济的发展，区域经济的发展西部要大开发，东北部要振兴，东部要崛起要率先实现现代化，这个区域的发展对房地产业的发展提供了无限的商机，房地产业可在区域协调发展中大有作为。还有一点，很多人没有谈到，就是走出去，我们建筑业要走出去，我们在建筑业在国际上要有一个很好的影响，在阿尔及利亚地震中，我们上海建筑公司建的医院在别的国家建设的建筑都有倒塌或断裂等等现象出现的时候，我们的医院纹丝不动。所以阿尔及利亚给了我们一个非常好的评价。我们房地产业怎么样和走出去相结合，这是房地产业的新经济增长点，房地产业应该说五中全会给它提供了宽阔的发展方向，落实十一五规划我们房地产业就大有作为，大有发展。

房地产问题：

2006年，上海楼市将从供需两方面进行调控。23日，在上海市房屋土地管理局举行的新闻通气会上，上海市房地局副局长庞元表示，今年将围绕保持房地产市场稳定，加强和改善对供应和需求的双向调控。

庞元表示，今年上海将继续贯彻“以居住为主、以市民消费为主、以普通商品房为主”和“鼓励消费、规范投资、抑制投机”的调控原则。

在供应方面，根据开发商的资金情况，上海市房地局将加强预售管理，积极引导开发商分批有序均衡地上市。

同时，将通过加大土地供应调控力度，合理控制配套商品房的上市节奏，进一步控制新建商品住房的上市供应总量和节奏。

在需求方面，继续落实各项措施，并积极引导市场预期和信心，进一步鼓励市民正常的自住性消费。

住宅建设方面，着力加强住宅发展的前瞻性研究，推进住宅产业现代化，探索节能省地型住宅建设标准，进一步提高住宅的工程质量和配套质量，降低住宅的能源消耗。

去年全年上海总共建成“四高”优秀小区85个；加大了“平改坡”综合改造的力度，共竣工项目60个，面积386万平方米，受益居民6万多户；完成旧住房综合整治1550万平方米；加大了廉租住房工作的力度，享受廉租住房政策的家庭已由上年底的1.35万户增加到1.8万户。

此外，上海2006年完成旧住房综合改造900万平方米，其中包括列入市 *** 实事工程的“平改坡”综合改造40个小区，400万平方米。

总结：

由于社会供求受市场机制以及其他因素的影响，社会主义市场经济条件下经济运行会出现周期性波动是客观存在，必须通过加强和改善宏观调控来加以调整，熨平经济发展中出现的波动。有市场机制，就要有宏观调控，二者是相辅相成的，共同构成社会主义市场经济体制的本质内容。宏观调控将贯穿于改革开放和现代化建设的全过程。从这个意义上讲，宏观调控不存在何时结束的问题。但是宏观调控的方向、重点和力度，应当而且必须根据不同时期经济运行情况而有所调整。我们自始至终要充分发挥市场机制配置的基础性作用，同时要根据不断变化的经济运行情况加强和改善宏观调控，两者都是不可或缺的。

从以上对宏观调控多方面的分析，可以看出，国家是通过对影响价值和价格的诸多因素，即使用价值量、纸币发行量和劳动生产率水平进行调节，来间接调控作为国民经济综合反映的价格的。这些方法都是从价值规律的要求出发的。就市场调节来说，也体现了价值规律的要求和作用。所以，价格问题实质上是承认不承认价值规律的问题；遵守和运用价值规律是处理好价格的关键。这个科学结论已为我国实践所证明。

结合经济学知识,根据以下两个小问题,写篇经济学小论文

字数多了，贴不下了，你去看看原文吧

二、长期石油政策抉择和金融博弈

石油作为一种关系到国计民生的重要战略,历来是影响各国乃至世界经济发展的重要因素之一。尤其是当今世界经济处于经济调整的复苏阶段,各国经济结构和产业结构的转折、更新,进一步扩大了对国际石油的需求,其中一些新兴市场国家和地区的经济快速发展和经济升级周期,更加大了对石油能源的需求。由此可以看出石油价格的重要性。如果石油价格过高,将促使生产成本上升、物价上升,直接制约经济的发展速度；反之,如果油价过低,将使石油出口国的外汇收入大大减少,从而损害了石油出口国的经济利益；因此,中期看,如何将国际石油价格维持在一个合理的水平,是国际社会需要妥善解决的一个重大问题。

1、世界经济增长的不确定性。国际石油价格持续上涨是世界经济进一步增长的不确定因素。据国际货币基金组织估计,国际石油价格每桶上涨5美元,1年内世界经济的增长速度将下降0.3个百分点。石油生产和价格涨跌是一个周期性问题,并且会影响不同类型国家的经济增长。国际油价处于高位时会导致石油生产过剩、供过于求,继之价格又会暴跌,由此又导致石油生产收缩,石油价格上涨,这已经是由历史证明的经验。因此,有关国家经济增长不能不受这种石油生产------价格周期的影响,相比之下,石油输入国将比较出口国更易受到这种经济周期波动的冲击。目前工业发达国家经济复苏对石油的需求也有增无减,石油是发达国家最重要的进口项目,并且是对外贸易中最大的逆差项目。国际石油价格的波动对于严重依赖进口的欧元区国家所产生的影响将最为直接,欧元贬值最为重要的原因之一就在于国际石油价格上涨所造成的欧元区通货膨胀上升的压力。即使由于石油输出国增产,使涨价问题一时得到缓解,也不可能改变这一基本走势。

从发展中国家看,近年来亚洲经济复苏势头比较好,扩大了对石油供给的需求。1990--1999年期间,除西亚产油国外,亚洲东部国家的石油需求增幅约占全球石油需求增幅的80%；如果油价居高不下,将对亚洲国家的财政收支、通货膨胀、国际贸易收支、偿还外债能力等都形成较大的压力,影响亚洲经济继续增长的良好势头。北美、欧洲和亚洲是世界的三大石油市场,其中亚洲的石油需求增长速度最快,但是作为亚洲主要产油国的产油量却基本上没有增长,这使亚洲各国从中东的石油进口量大幅度上升。另外,主要产油的发展中国家和地区的政治、经济动荡性也直接影响着油价的波动上涨,如委内瑞拉的政治问题使石油减产严重,沙特阿拉伯经济引起的设备老化石油减产,以及伊拉克破坏性的石油状况,都是油价潜在波动隐患。在产油国中,一些严重依赖石油收入拉动经济的发展中国家或经济转轨国家,如俄罗斯等,受到石油价格波动的影响较大,涨价使之大喜,跌价则大悲。2003年以来国际石油价格的上涨已经在很大程度上制约了世界经济的总体复苏态势和增长水平。随着伊拉克紧张局势因突发暴力再度恶化,国际油价的高企可能成为世界经济复苏的障碍。

2、能源需求结构调整的必然性。伴随经济全球化、生产力的迅速发展,各国国民经济实力的快速增强以及经济增长质量提高,各国对能源的需求越来越大,2004年世界石油需求每日增加165万桶,石油日消费量达到7990万桶。同时,国际能源需求的结构正在发生根本性变化,世界原油库存在减少,石油开的、技术与设备综合问题凸显；还有燃煤需求有所下降,燃油及燃气需求迅速增长,从而使国际燃油供需矛盾越来越突出；随着新经济高科技含量的增加,国际石油生产、运输、储存等也有高新技术的更新改造,替代石油以及原油组合也逐渐显现,天然气、氢气等能源开发也对国际石油供求格局具有影响。由于世界经济面临传统经济转向新经济的转换,特别是出口拉动转向投资带动的结构转型,各国内需的扩大不仅增加了投资需求,也促使国际原材料价格急剧上涨,石油与钢铁、煤炭等原材料的上涨便具有连带反应。全球化商品流动时代使国际石油市场出现运输瓶颈和储存技术难题,运输成本的高企、港口和道路拥挤、储存成本上升都在一定程度上刺激了油价进一步上扬。

美国能源署预计,全球对各种形式能源的需求将在今后20年中增长54%,仅原油日消费量就将可能增长至4000万桶；美国能源资料协会(EIA)的2025年远景预测还显示,发展中国家能源使用增长将最为强劲,尤其是中国和印度,因经济颇具活力将进一步加大能源需求。预计今后20年中,发展中国家的能源使用量将锐增91%,而工业化国家用量将增长33%。2025年全球石油需求预计将增至每日1.21亿桶,2004年为每日8100万桶。美国、中国以及亚洲其它发展中国家将消化近六成的新增原油。有数据显示,亚洲2004年的能源需求将增长8%-10%,石油对经济增长的支持作用不言而喻。

3、国际经济关系的协调性。石油问题在国际经济关系中具有多层面的复杂性,比如OPEC与非OPEC之间的矛盾,石油供给国与需求国之间的矛盾,进而延展至大国与大国、强国与强国、富国与富国、大国与小国、富国与穷国等不同层次的复杂协调合作关系。国际石油价格不确定的波动干扰了世界经济的复苏,增加了主要国家和地区的经济政策协调的难度。国际石油问题引发的国际经济关系中石油产出和需求的关系变异,聚焦在金融安全与经济利益,石油问题成为国别关系强化与松散、重组与离合的重要筹码,其中主导的突出影响因素是美国经济利益、政治霸权、军事强权及其在金融市场中独特地位。石油问题是美国对外政治、贸易、经济与外交关系的主线,也是美欧日经济金融竞争与较量的主要战线之一。统计数据显示,美国从中东的石油进口占其石油进口总量的25%,欧洲占60%,日本占80%,美欧日三大利益集团竞争源于石油,又怨于石油。

世界经济发展供求格局的日益明显,发达国家是主要石油消费国,而大部分石油出口集中在一些发展中国家和经济转轨国家,这里既相互需要,又相互矛盾,是一种需要不断调整和协调的关系。此外,美俄、日俄、中俄、中日以及新老欧洲之间的多重和复杂的国际关系均有石油色彩的渗入,政治意图也已成为油价波动的重要诱因。特别是俄罗斯与西方一些大国的利益交错,其中既有西方对外扩展与俄罗斯深化利益需求的意图,也有西方对俄罗斯石油需求的战略意图,日本的西伯利亚输油管线举动已经显为人知,美国更是谋划长远。

从地域角度看,海湾石油是工业发达国家所用石油的主要依托点。因此,世界舞台上的国际力量都紧紧盯住海湾巨大的石油储量,巴以冲突不断、海湾战事连连,也就不难寻味。海湾石油是世界经济和政治问题的焦点之一,它的起伏跌宕预示着国际局势的发展趋势。美国对伊拉克战争结束之后,预测国际石油前景将更为困难,战事对石油市场影响超出预期。2004年政治因素将对石油价格起主导作用,随着政治问题的化解减弱和积聚增强,油价波动继续扩大。

4、全球化和区域化的差异性。自欧元问世以来,对欧元的排挤和打击一直是美国国际金融战略的主旨,有形和无形较量已经使欧元承受了巨大的压力与风险。美欧根本性的差异对立在于全球化与区域化理念的博弈。美日是经济全球化的极力推崇者,因为美日经济规模与市场份额和发展水平的主导,使他们在本地区内难以与弱势的广展中国家或新兴市场经济体相融合,担心在区域化中付出"代价",他们必然以全球化显示其优势并巩固其利益,；而欧洲则是政治、经济、金融和贸易等相对均衡的发达国家经济体,具有实现区域化的先天优势,欧盟5月1日东扩10国的实现,使新老欧洲的融合形成更强大的经济联合体,无论经济、人口或市场已经超出美国。美日和欧洲之间全球化利益主导和区域化利益差异,以及不均衡和均衡的状况,是形成各自经济全球化和欧洲经济区域化理念不同的主要原因。美欧日经济金融理念的差异也反映在金融市场汇率、股价、金价或油价等价格竞争中。在国际石油的争夺上,三大经济体或货币体也必然会以各自经济全球化或区域化理念,加大国际产品的竞争。以科索沃和阿富汗、伊拉克战争冲击原来的石油供求格局,辅之以货币竞争,则是不可忽视的美国全球化战略意向。从日本看,为弥补自身石油需求,其加紧与亚洲、中东国家的经贸合作,改善甚至强化与俄罗斯的关系,其动向也值得揣摩和研究。

特别需要指出的是,国际石油价格走势已经超出市场相对乐观平和的预期,石油作为政治战略筹码的用途大有提升,并潜藏有美国等大国金融战略的策划。美国可以运用美元报价体系的优势,以美元挂钩石油报价手段控制油价,并伴之石油储存的策略,进一步显示其全球石油战略和金融战略的综合优势。

[对策]国际油价走势与我国石油战略

国际石油价格因全球经济复苏需求而扩大,因产油国政策调整而紧张,因地缘政治因素而恶化,因季节因素而变化,未来前景不容乐观。无论如何,石油持续走高必然影响世界经济增长。预计国际石油市场价格趋势短期内难以稳定向下,中期将会继续持续高企。因此,2004年的国际石油价格高点将会突破40美元乃至45美元,全年石油平均水平将可能达到35美元左右,高于去年31美元的平均价；如果国际石油价格一段时间维持35-40美元的高位,世界经济增长至少有0.2个百分点的减值；未来2-3年,国际石油价格将继续在涨跌中高企,但年平均价格有可能在33-38美元区间波动。对于世界经济而言,金融风险与石油危机都不可掉以轻心,更值得关注与防范因石油价格变化所引发的国际金融风险,包括美元动荡性风险和欧洲货币潜在的危机风险,这两大货币汇率走势与石油价格水平直接联系,必将影响全球经济、金融、贸易和投资等相关层面的变化与调整。今年以来已经召开和即将再聚会的G-7,都一直关注石油与汇率问题,突出表明了石油与金融安全的必然联系和重要影响。而全球利率上调的动向,将会进一步加大国际金融市场与国际石油市场联动效应。

我国是国际石油市场一个新兴的战略因素。扩大石油进口成为国际石油价格的一个重要影响。随着经济持续增长,我国已经成为石油需求大国,去年进口石油达到9941万吨,今年可能达到1.1亿至1.2亿吨,这也是4年来世界石油消费量的最高点。近期国际能源署的预测指出,中国石油需求增长将继续超出预期,为高企的国际油价提供支撑。国际能源署将我国2004年第一季石油日需求量上调18万桶,至614万桶,较去年同期增长18%。目前中国是仅次于美国的全球第二大石油消费国,2003年原油及油品进口量平均为每日210.6万桶。我国2月石油日进口量猛增至创纪录的316.2万桶,比1月高28.3万桶。我国海关总署的统计数据显示,我国2004年前3个月的原油进口量达3014万吨,较上年同期飙升35.7%。而OPEC在近期的月度报告中也指出,由于中国经济高速发展,OPEC将提高2004年度的世界石油消费量预期,2004年世界石油消费量预期由原来的每天2387万桶提高到2617万桶。

在我国能源消费开始对国际能源市场产生重要影响的同时,国际油价的波动也导致了我国国内的油价波动。我国从1998年开始对国内成品油市场实行动态管理,即根据国际市场上原油价格的涨跌来调整国内的成品油价格。国际市场油价的巨幅波动,不仅影响石油及上下游企业的经营绩效,加大了相关企业的经营难度,同时也对我国经济的走向,特别是价格走向产生广泛影响。有鉴于此,我们应当加快实施"国家石油储备战略",开展石油期货交易,完善国内成品油市场的价格形成与调整机制,维护我国的石油安全和金融安全,以确保国民经济健康稳定地发展。

关于中东经济的论文

近期，粮食、食用植物油、白酒、生猪、蔬菜、用水、燃气等居民日常生活用品价格均出现不同程度的上涨，居民生活的涨价压力倍感增强。从我州12月份居民消费价格总水平（CPI）看，虽然1—12月份累计仍比去年同期下降1.1%，但与去年同月比上涨4.8%，在全省排名第二位。市场运行迹象表明，通胀预期已露端倪，应予以警惕，防患于未然。一、当前主要商品及服务价格基本走势 1、粮、油、肉等主要农副产品价格明显上涨。12月份，我州市场食品价格总体以涨为主。粮食价格，同比上涨1.6%，大米上涨2.7%,吉首市场早籼米、晚籼米12月末价格分别为1.52元/500g、1.8元/500g，比年初分别上涨3.4%、2.8%，比去年同期分别上涨3.4%、2.8%；食用植物油，受国际大豆价格上涨和国内花生减产价格上涨等因素拉动，也明显上涨。吉首市场，散装菜籽油6.5元/500g，比月初上涨8.3%，比年初上涨8.3%。桶装大豆调和油58元/5升，比月初上涨12.6%，比年初下跌3%，比去年同期下跌11.9%；肉禽及其制品价格，比去年同期上涨10.4%，其中：猪肉价格下降1.9%，牛肉上涨22.9%，羊肉上涨7.7%，鸡上涨25.5%，鸭上涨24.2%，鲜蛋上涨18.3%；此外，鲜菜价格12月份比去年同月大幅上涨49.7%，1—12月，累计比去年同期上涨17.7%。2009年1-12月份湘西州市场生猪价格运行图表单位：元/500g

2、烟酒、衣着、家电等日用工业品价格呈一定涨势。11月份，烟酒及用品价格，比去年同月上涨3.9%，其中，白酒价格上涨20.7%，啤酒上涨5.9%；衣着类，比去年同月上涨2.1%，其中女式服装价格上涨3.1%，儿童服装上涨7.6%，鞋袜帽类上涨0.7%；家庭设备用品及维修服务类价格，比去年同月上涨3.3%，其中，桌、柜等家具类价格小幅上涨1.8%，电风扇、空调器、电炊具等家庭设备类价格上涨4.9%，茶具、洗涤用品等家庭日用杂品价格上涨7.1%。此外，医疗保健和个人用品类价格，比去年同月上涨2.7%，其中，中成药价格上涨6.5%，西药上涨5.5%，洗发用品上涨4.3%，洗涤用品上涨8.5%，首饰品上涨36.2%，其他个人饰品上涨12.5%。 3、教育文化及其他服务类价格也呈不同程度上涨。其中，非义务教育学杂费，比去年同月上涨8.0%，宾馆住宿上涨7.2%，医疗服务中的手术费、住院费分别上涨2.5%、5.9%，个人服务的美容、理（烫）发、洗浴等价格分别上涨11.6%、14.0%、19.1%。 4、交通及部分居住类价格有所上涨。交通类价格比去年同月上涨0.5%，其中，交通工具价格下降10.7%，如：轿车下降26.8%，但车用燃料和零配件比去年同月上涨17.0%，其中，汽车零配件上涨11.4%，汽油上涨22.8%；居住类中的建房及装修材料价格，比去年同月上涨1.0%，其中，玻璃、砖、油漆、涂料价格分别上涨8.6%、6.2%、5.7%、2.6%。此外，私房租金上涨12.5%，城市供水价格上涨24.0%。 5、工业生产资料价格呈一定上涨态势。近期，钢材价格整体回升，部分品种涨幅较大；有色金属中的锌、锰价格再创年内新高；化工产品价格全线上涨。据价格部门监测，12月未，州市场圆钢(16mm，Q235)、螺纹钢(12，Q235)价格分别为4550元/吨、4250元/吨，比去年同期上涨9.6%、4.9%；线材(普线8，Q235)、线材(高线6.5，Q235)分别为3950元/吨、4200元/吨，比去年同期分别上涨2.5%、7.6%。此外，有色金属价格大幅上涨。本月末，锌锭价格18850元/吨，比年初上涨79.5%，比去年同期上涨92.3%。电解锰14000元/吨，比年初上涨1.4%，比去年同期上涨12%。二、当前市场价格形势分析分析2010年的经济及价格形势，明年通胀预期明显，价格结构性矛盾和调控市场价格的困难仍然存在，有的还比较突出。一是本轮通胀预期的形成，最根本的原因是我国实施了前所未有的宽松的货币政策所带来的流动性过剩。我省同全国形势一样，2009年前10个月全省新增238.69亿元，同比多曾150.41亿元，10月末各项余额达到9299.6亿元，同比增长38%，增速高于全国平均水平。从我州来看，2009年末金融机构各项余额达到126.3亿元，比年初增长19.4%。2010年，在世界和我国经济复苏仍面临着诸多不确定因素的情况下，国家仍将会实施适度宽松的货币政策，政策性流动性过剩状态仍将会保持一定时期。二是国际大宗商品价格快速回升。2009年以来国际市场石油、黄金、有色金属等大宗产品价格出现反弹，随着复苏的持续，明年国际市场大宗产品价格将会有进一步的上涨，势必会传导到下游消费品价格，加重通胀预期。目前，国际市场原油价格虽然基本稳定在70多美元的合理区间波动，但据相关资料分析，明年可能会上升到90美元左右。而我国石油对外依存度高达40%多，国际石油价格的上涨将会对我国的市场价格产生一系列的影响。三是环境价格的改革也将会推动价格的上涨。按照国家关于和环境改革的相关精神，2010年对电力、燃气、水的价格改革和垃圾处理收费标准的调整已经提上了议事日程，成品油价格的走高也不可避免。这些改革和调整，势必会加大企业和群众的负担，增加消费者的支出，推动市场价格的上行。四是主要商品价格走势趋升。预计2010年国内农产品价格可望稳中趋升外，其它主要农产品价格不排除可能出现阶段性地快速上涨。其中，粮食价格，2009年虽然粮食丰收，但考虑到输入性通胀通过推高生产资料价格推高粮价和国际粮食价格总体仍然紧张，生产和消费的地区性矛盾突出，国家政策支持以及通胀预期、生物能源概念重提等因素，加上粮食生产的结构性矛盾及其他因素的影响，2010年国内粮价预计会有一定程度的走高；生猪价格，从当前市场形势看，由于近期出栏生猪有所减少，加之玉米等饲料价格有看涨的迹象，势必会给猪肉价格带来较大的影响；蔬菜价格，仍主要受季节性因素影响较大，特别是元旦、春节期间，个别蔬菜品种价格可能会大幅上涨；此外，食用油价格，受进口大豆数量减少、大豆国家收储价格走高以及进入元旦春节消费旺季的拉动，近期，其强势走高不可避免。但明年我国将维持强劲的大豆进口态势，有利于抑制其价格的涨幅；其它如棉花、白糖价格，受国内花生和棉花减产的影响，仍将维持高位走势。钢材价格，近期受国际钢材价格回升，明年，在经济走出低谷后，汽车等耐用消费品销量的增加会对钢材生产形成一定的需求支撑。加之，明年政策可能集中于结构调整，也有利于钢材市场价格的走强。此外，煤炭价格，受国内实体经济的复苏及季节性因素带来需求增长，从而导致价格上升。据有关资料，明年全年煤炭均价将会上涨5%-10%。五是区域因素的影响。我州内产不足，绝大多数商品对外依赖性大，属典型的消费性市场。其市场价格走势受外界因素影响较大。从历年的情况来看，国内市场出现通货膨胀，我州的CPI较之外地区则更高，国内市场出现通货紧缩，我州的CPI较之外地区则更低。如2010年国内市场出现温和通货膨胀，我州则将会表现得更为明显。三、完善调控手段，确保价格总水平基本稳定 1、加大对农业的扶持力度，调动农民生产积极性。要防止通货膨胀，必须保证市场的供应，而农副产品的供应是重中之重。因此，我们必须加大对农业的支持和保护力度，促进农业增产，农民增收。要坚持工业反哺农业、城市支持农村。同时，要进一步增加农业基础设施建设，增加对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机购置补贴和农业生产资料综合补贴，加快健全强农惠农政策体系；并进一步推动农业科技水平发展，为农民稳定增收创造条件；要特别重视蔬菜基地建设，抓好基地扩容增量，尽快解决我州蔬菜供应靠外进的问题。 2、地方应逐步建立和完善生猪等重要农产品市场预警、调控机制。近三年来市场价格的涨落，大都是在生猪价格大起大落下主导的，因此，各级应责成商务、畜牧和价格等职能部门，在坚持实施现行扶持生猪生产发展政策的基础上，逐步建立和扩大国家和地方生猪等重要农产品储备。 3、加强市场监管，规范市场经济秩序。各相关职能部门，应密切配合，从生产、流通、销售等环节着手，通过扶持重点农产品生产、加工企业，整顿、疏导农产品流通领域，不断规范和完善市场价格形成机制，维护市场秩序，确保价格基本稳定。 4、依法开展市场价格监督检查，规范市场主体价格行为。在加大对粮油、猪肉、水、电、液化气、医疗等民生价格监管的同时，对囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为，依法予以从严查处，维护生产者、经营者和消费者的合法权益。 5、加强市场价格监测和预警机制的建设。密切跟踪国内外市场供求和价格动态，对市场粮油、猪肉、蔬菜、液化气、医疗、教育、化肥、钢材、水泥等重要商品和服务价格运行动态要进行跟踪监测，准确地反映市场价格动态，同时，进一步完善应急预案，加强分析，及时预警，为宏观调控提供参考依据，避免局部地区市场价格出现异常波动，稳定市场价格。 6、增强调控市场价格的经济手段。近年来，我州运用价格调节基金扶持“菜篮子”工程，增加市场供应，对液化气经营企业给与补贴，平抑市场价格，对城市低保人群提供一次性资金补助，在稳定市场价格，促进和谐社会建设方面发挥了重要的作用，但和省内兄弟市相比，征收的总量少，调控的力度不够，因此还需要进一步加大价格调节基金征管力度，继续扩大规模，不断增强调控市场的经济能力。

造成中国石油垄断的原因

在当今全球化的时代背景下，已被卷入全球化大潮中的中东地区经济现代化，其注重经济合作和经济一体化的特征日益明显。同时，复杂的世界经济形势带给中东的不仅仅是机遇，更多的是风险，中东地区经济发展的前景也会因此而显得更加复杂和难以预测。这就要求对中东经济现代化问题的研究绝不能仅仅着眼于本地区，而是应把它放在国际经济发展的大环境中去思考。

经济全球化和经济现代化辨析

在此，我们首先要搞清楚经济全球化和经济现代化各自的内涵及特征，以便更深刻地认识中东现代化进程。当前人们对经济全球化下的定义难以达成共识，但通俗地讲，它是指经济活动逐渐步入国际化，生产逐渐开始跨越国界，是指资本、商品、服务、劳动、技术以及信息等生产要素超越市场和国界进行扩散的现象，或者说它是“一场以发达国家为主导，跨国公司为主要动力的世界范围内的产业结构调整。”而且，它是以通讯技术革命和科技革命为原动力的。在产品和生产过程中的技术变革极大地推动了过去近20年经济活动的全球化，这些变革由于其较强的扩散性，与新的信息技术和通讯技术的发展紧密相关，从而推动了“新的技术经济范式”的发展，该范式是以知识密集型的产品、新的公司组织和系统结构的深刻变化为主要特征的。

经济现代化是从工业化和技术化中演绎出来的一个新概念，它是人类摆脱旧的经济观念束缚、将传统文化与外来文化中的积极因素兼收并蓄、在矛盾和斗争中实现经济持续增长的曲折发展过程，是人或者人类社会对经济发展及其运行机制作出理性反应的过程。经济现代化是目前世界各国共同面临的问题，包括中东地区在内的发展中国家和不发达地区实现经济现代化的任务尤为艰巨。就全球范围来看，各国经济现代化呈现一些共同的特征，即其核心都是工业化，并贯通于工业、农业、交通运输业、电讯业，以及其他服务行业等各个经济部门，其过程具有很大的冒险性和曲折性。另外，经济现代化是社会现代化这一大系统中的子系统，而社会现代化是个综合平衡的发展过程，经济、文化、政治等各个层面上的现代化彼此牵制、彼此促进，任何一个方面的现代化都不可能独立完成，因此经济现代化必须与政治、文化的现代化同行。

与经济全球化一样，经济现代化的原动力也是科技革命和生产力的变革。事实证明，老牌资本主义国家英国以及其他西欧发达国家每经历一次工业革命和技术革命，总会获得飞跃式发展，世界现代化总是在工业革命和技术进步的过程中不断向前推进。现代化与全球化都是源生于西方发达国家，而后由中心向全球扩展，这就决定了各国在走现代化道路或应对全球化时或多或少会借鉴甚至模仿西方的发展模式，其传统文化、生活方式、经营模式、发展理念等会不可避免地受到西方化或世俗化的冲击。另外，经济现代化和全球化一样都具有开放性和全球意义。

虽然经济全球化和经济现代化之间存在着共性，但二者并非完全等同。首先，经济全球化是以西方发达国家为中心、在强权国家利益主导下以势不可挡的趋势向边缘扩散，处于边缘的中东地区发展中国家或其他地区会身不由己地被卷入其中应战，但实现现代化却是每个民族国家出于自身生存和发展的愿望而作出的自然抉择，往往以十分积极的姿态应对。其次，经济全球化是个别民族国家的利益扩充到全球范围的横向拓展的进程，而经济现代化则是民族国家经济进步的一种历史纵向的发展过程。再次，经济全球化是跨越国界、跨越文化和意识形态的现象，无明显的文化、价值观念、等个性特征，而每个主权国家却可以根据自身的历史积淀和文化传承来选择适于自身特点的现代化发展模式。最后需要指出的是，经济现代化更多体现的是纯经济上的意义，它虽然和政治有关联，但对国际政治体系影响相对微弱，而经济全球化却有着强烈的政治特性。苏联解体后，世界逐渐向一极发展，美国在争得霸主地位后调整了其经济政策，摒弃原有的“经济国家主义”，转而推行“经济国际主义”，这个背景决定了全球化和政治难以分割。按照法国学者雅克·阿达的理解，经济全球化就是资本主义经济体系对世界的支配和控制，全球化进程就是资本主义横行世界和肆虐全球的进程。因此，经济全球化的内涵已远远超出纯经济的意义，截至目前，经济全球化还是中心强权国家利益主导的全球化，这把“双刃剑”对于中东等大多数发展中国家可能是“陷阱”，而不是机遇，甚至可能会付出牺牲主权的惨重代价。

全球化背景下中东地区的经济合作

中东经济的现代化既是地区性问题，也是全球性问题。中东各国由于自然、人口状况、生产力状况、技术力量等因素的差异，它们各自选择适合于自己的现代化模式，但在全球化浪潮的冲击下，中东各国纷纷走上经济合作之路，将经济现代化和全球化融为一体，并着重体现在下列几个方面：

(一)劳动力市场的一体化

13年中东战争之后石油价格大幅度上涨，中东地区出现了发展经济的有利时机。西亚各国因人口基数小、避低就高的就业观念、伊斯兰教对妇女参与社会活动的限制，以及有限的技术等因素所致，劳动力很少，不得不大量依靠外来劳工。南亚和东南亚的劳动力开始大规模向西亚输入。印度和巴基斯坦是最先向西亚输送劳工的非阿拉伯国家，孟加拉国、菲律宾、泰国和东亚的韩国紧随其后。据统计，15年印度尼西亚、菲律宾、韩国和泰国输向西亚的劳工占整个南亚、东亚和东南亚的2%，到1980年此项比例升至54%，到1989年有所降低，为50%左右。而印度和巴基斯坦相反，15年占%，到1989降到不足30%。孟加拉国和斯里兰卡所占比例由15年的1%升到1989年的22%。从20世纪 70-80年代早期，韩国一直是西亚劳动力的重要来源地，尤其是肋年代达到高峰，人数超过 15万，90年代以后这种地位显著下降，跌至不足1000人。这种趋势反映了南亚和东南亚廉价劳动力输出国之间的竞争不断加强，同时也是韩国经济状况不断得到改善的结果。

阿拉伯国家内部的劳务流动主要表现为非产油国的劳动力大量向产油国流动，他们一方面可以赚取大量外汇，另一方面也缓解了本国的就业压力。中东地区一些经济严重依赖侨汇收入的劳务输出国在敦促阿拉伯国家之间的劳动力互动中起到了积极作用，并促成16年阿拉伯国家间相关协议的签定。

据对劳务输出国的调查表明，中东与发展中国家之间劳务流动的特点是批量大、期限短，一般是2至5年，另外，流动的一般是非技术的或者半技术的人员。而从发达国家进人的多是长期的技术劳务，被称之为“脑力输出”。中东地区劳务流动的另一特点是受石油价格影响较大，在20世纪80年代初时对外籍劳工的需求量最大，1983年以后油价下跌，中东国家相应也减缓了劳务合作的进程。

(二)金融和资金的一体化

为了应对汹涌而来的金融全球化浪潮，中东各国纷纷进行金融体制改革，加强地区金融业全方位、多层次、宽领域的合作，由传统的金融体制向全球一体化转型，成为中东经济合作中最有成效的领域。当前，根据国内一些学者的总结，中东国家金融一体化主要显现出下列特征：由国有化转向私有化、由小型化转向规模化、由单一化转向全能化、服务由柜台转向网络化、由国别化转向区域化、逐渐进入世界一体化进程中，主要体现为中东国家的银行纷纷在海外开设分支机构，并向国际资本市场发行股票和金融债券，逐步引进新的国际金融管理模式，加快与国际金融市场接轨，并迅速加入金融兼并的浪潮之中。此外，中东伊斯兰银行也开始显现全球化发展的趋势，扩展到亚、欧、美等地区，并在英国、瑞士、美国、印度、巴拿马和中国等非伊斯兰国家设立分支机构，开展跨国金融业务和投资开发。

(三)生产和贸易的合作

日本是中东石油生产国的主要贸易伙伴，它在这些国家的进出口总额中约占1／4，欧洲位居日本之后。而非产油国的贸易伙伴主要是欧洲国家，如法国占摩洛哥进口额和出口额各为35%左右。20世纪70年代中期以后，随着油价的回升，阿拉伯国家间的贸易额迅速增长(其中 70%为石油、石油产品和农产品)，80年代后随着油价的跌落开始下降。海湾战争后，为了促进阿拉伯国家间的经贸合作，阿拉伯货币基金组织曾设立专项基金，阿拉伯国家还合作建立一个贸易信息网络，进一步加强了它们之间的市场联系。2001年油价再次下降，致使贸易出口大幅度回落，在进口方面有所增长。从总体上看，本世纪中东国家的贸易基本保持顺差，改变了上世纪90年代的贸易逆差状况。

中东地区生产领域的合作在上世纪70年代就已有所发展。阿盟为促进阿拉伯国家间的地区贸易合作，早在1964年就成立了阿拉伯经济统一理事会。此后还成立了阿拉伯联合公司、阿拉伯工业投资公司、阿拉伯矿业公司、阿拉伯药品工业和医疗器械公司，以及阿拉伯牲畜发展公司等经济协调机构，它们极大地推动了该地区生产领域的合作。阿拉伯石油输出国组织在中东地区生产领域的合作中起到了积极作用，由它组建的一系列组织为促进石油工业、完善石油生产下游服务、协调各成员国政治、经济、军事和安全关系等方面发挥了有效作用。70年代中东地区的农业合作也有所发展。16年阿盟13个成员国签订了建立农业发展基金的协议，帮助阿拉伯国家发展农业，以解决中东粮食短缺的难题。

中东经济现代化面临的问题与对策

可以看出，上世纪70年代以来中东地区经济合作和现代化取得了明显成效，但存在的问题也十分突出。中东经济现代化当前面临的主要问题是：(1)对外依赖性较强，主要表现为：较单一，除了石油较充足外，其他相对匮乏，需要从国外调入；工业化投资主要靠吸引外资，其经济某种程度上受到大国的操控；科技和设备严重依赖于国外；缺少足够的劳动力；市场发育不健全，在国际市场上还不能运作自如，尚有许多空档。(2)经济出现双重结构，即经济思想和经济结构的二元性特征。从思想上体现为传统文化与西方科学技术的并存，一方面将科技作为经济现代化的第一生产力要素，另一方面又将传统作为经济增长的精神文化力量。在经济结构上，中东经济显现出大工业与小农经济、游牧经济和小型企业的并存。面对汹涌而来的世界经济发展浪潮，中东地区的经济现代化之路将更加艰辛和富于挑战性。目前，世界经济正逐渐向全球化和地区化两种趋势发展。对于全球化和地区化的关系有不同的观点。一种观点认为，地区化会不可避免地加大地区间的冲突，其结果是最终会导致国际体系的破裂和地区保护主义的加强。另一种观点认为，区域一体化会加强全球化的发展。因为从当前国际贸易和资金流动迹象来看并未形成排外的地区集团，且经济全球化已由公司和市场的技术重组大大向前推进了。地区化的发展不可能对全球化构成威胁，地区主义和全球主义之间产生积极的作用需要一定的条件，最重要的是在维持自身发展模式的同时在多大程度上对外开放，即所谓的“开放的地区主义”。

近20年来，中东一些国家虽然以贸易自由化、金融自由化、私有化为主要目标制定了若干调整，并逐步取消干预，开放国内市场。但这些改革并没有实现以工业化为核心的现代化目标，传统农业社会的基本特征仍然十分明显，新的投资和发展机遇还很少。全球竞争的构成元素和关键作用已由新技术来承担，即必须要有充足的具备专业技能的劳动力、可以刺激技术发展的竞争环境和合理的动力机制，如果单单利用传统的方法和经济策略来推行改革与提高其竞争力是不现实的。因此，目前中东国家首先要培植合理的工业生产能力，进行经济结构改革，并制定灵活有效的政策，以保持宏观经济的稳定，以便获得长期能够自给的能源和自我发展。其次，由于中东大多数国家的贸易模式主要建立在密集型和农产品、原材料的基础上，还处于原始的阶段，最终导致资金大量外流。中东是世界上资金外流占国内生产总值比例最高的地区。中东地区必须进一步加强同发达地区或国家之间的经济合作，并应制定相配套的长期发展战略和以出口为导向的策略，充分利用世界市场，促使生产和出口模式升级，最终扼制资金外流。再次，中东应进一步加强区域经济一体化合作，充分发挥互补优势。当前在经济区域一体化的利弊上还有争议，但大多数经济学家认为地区合作是非常有效的手段，因为当前全球化和地区化趋势已经显露，地区合作有利于商品和服务的互动与基础设施的建设，最终可形成规模经济。最后，随着全球化的不断推进，发达国家的外援仍然会源源不断地输入中东，中东地区应根据具体的经济状况来进行资金和能源的分配，尤其要考虑到市场和政策等因素。

当然实现上述目标的前提，就是如何形成地区间的协商以推进中东和平进程，创造有利于经济发展的稳定的周边环境。地区冲突对中东可持续发展产生了极大的负面影响。由于地区冲突难以平息，中东许多国家将大量的人力、物力和财力都用于扩军备战，严重影响了经济发展的力度。据统计，中东18个国家中有11国的国防开支超过国内生产总值的5%，沙特的国防开支则约占国内生产总值的13%，以色列、叙利亚和约旦等国该值均超过8%。阿以冲突给这一地区的合作带来极大的阻力，双方优势不能得到互补，致使许多中东国家蒙受经济损失。据估计，仅在1996年，以色列因阿拉伯国家的联合抵制损失就达400亿美元，而阿拉伯国家因以色列的封锁和控制同样遭受数以百亿美元的损失。巴以冲突使巴勒斯坦的经济更是屡屡受挫，2000年9月以来，巴勒斯坦因赴以色列劳工减少导致收入下降、贸易锐减、失业增加、税收减少，以及旅游收入下滑等所遭受的直接损失有45亿美元。自2002年4月以色列加强对巴勒斯坦城镇的封锁和宵禁以来，巴勒斯坦每天损失就达600万美元，其经济几近于崩溃。而以色列在2000年以后的近两年中也损失达50亿美元。

总之，近些年来，全球化和区域一体化两种基本趋势不断上升。在未来的国际竞争中，它们将相互交织作用，会对中东地区的经济现代化形成极大的冲击，强大的地缘经济发展势头会使地区之间的经济关系越来越不平衡，这种不平衡可能会导致分歧、相互指责和地区保护主义的不断强化。中东惟有在加强地区经济合作的基础上建立一种开放的、面向全球的国际经济体系，才可能在强力竞争中找到生存的空间，避免被国际经济规则边缘化、甚或被淘汰出局。

转贴于中国论文下载中心 ://.studa.net

造成这种怪圈的原因是中国石油政策的不透明：“我们总要在国际市场上保密，市场很难对中国的需求形成稳定预期。石油进口从本质上来说还是做生意，在商言商，一般而言，越公开透明越对自己有利，也越对生意伙伴有利，否则的话就会吃亏。”

量价齐升

来自海关的统计数据表明，今年1月中国进口石油836万吨，同比增长77.7%，平均进口价格上升了51%，净增11.1亿美元。

同时，原油和成品油价格的上涨，带动了其他互补性能源产品(如煤炭、天然气、电力等)的价格上涨。根据中国人民银行的统计报告，受国际油价的影响，在2003年1月，国内能源及相关产品的价格都有不同程度的上升，原油价格环比(与前月相比)上升7.6%，同比上升42.7%；成品油价格环比上升1.8%，同比上升25%；1月煤炭价格环比上涨0.3%，同比上升3.2%；电力价格也微幅爬升，环比上涨0.4%，同比上升1%；天然气价格环比上涨0.6%，同比上升0.7%。

“这是中国又一次在原油进口上实现了可观的量价齐升，与以前的粮食进口有着惊人的相似”，北京大学中国经济研究中心宋国青教授说。

宋国青称，尽管中国只有不到10年的石油进口历史，有关特征尚不能在统计数据上显著地体现，但根据他对中国粮食40年进口历史的研究，中国的石油进口正在步粮食进口的后尘。“自从中国进口粮食以来，几乎没有一次不是在国际粮价的高点大量进口，而在最低点出口。

而石油进口正在走粮食的怪圈。”历史纪录显示，2000年，国际市场石油价格一路上涨，而中国进口原油及石化产品也同时大增。来自海关的统计表明，2000年国际石油价格上升了62%，并导致相关化工产品平均涨价21%，但中国该年进口原油数量达到7013.4万吨，与1999年的3661万吨相比，几乎翻了一番。

量价齐升的后果是成本巨额上升，这个数字到底有多大呢？中国的石油企业没有公布由此带来的损失。但一个可供参考的数据是，来自海关的权威人士估算，2000年仅原油进口一项，关税至少多缴了150亿元。“150亿关税是肉烂在锅里了，但中国用户为石油进口价格上涨支付的巨额成本，大都流到国外了。”宋国青说。

逢低减仓

而在接下来的2001年，中国原油进口又陷入另一个怪圈。从2000年末开始到2001年美国“9·11”之后，油价从30美元以上一路下滑到17美元一桶。但该年中国的进口原油数量为6025.5万吨，比2000年下降14.09%。

“中国现在的年进口量也只在7000万吨左右，而美国每年的进口量在2亿-3亿吨左右，所以中国原油进口的绝对数量在国际市场并不算很大。但是中国进口量的波动是国际市场上最大的，”宋国青说，“2000年，中国的进口需求增加得很突然，增加量约为3500万吨，绝对数也不算很大，但是这个数字占据了该年国际市场原油供应增加量的将近一半。来自中国的需求突然增加，打乱了市场本来的预期，其后果就是价格上涨。”

体现在月度变化的数字更清楚地表明了这一趋势。1999年1月

至2月，是国际油价处于最低谷的时期，中国进口原油2.94万吨，比上年同期反而减少40%；1999年3月国际油价开始大幅回升，而中国的进口亦同时回升，当月进口原油433.25万吨，成为1998年以来最多的月份，是上月的2.6倍。在进口量不断大幅上升的同时，中国进口原油的到岸价也在同步上升，在进口量大幅下降的1、2月份，平均进口单价为89.59美元／吨；而到进口量大幅上升的3月份，这一数字上升到92.07美元／吨。

由此，国家计委能源研究所所长周大地称，1999年是国际石油市场油价急剧上涨的典型的一年，也是中国石油市场“利用两种、两个市场”、体现“应变能力”的典型的一年。

宋国青称，造成这种怪圈的原因是中国石油政策的不透明所致：“我们总要在国际市场上保密，市

场很难对中国的需求形成稳定预期。石油进口从本质上来说还是做生意，在商言商，一般而言，越公开透明越对自己有利，也越对生意伙伴有利，否则的话就会吃亏。”

战略储备无补短期波动

中国石油进口的深层次原因还在于国内石油市场格局。

尽管进口原油仅占国内市场的20%强，但其价格却已主导国内市场。根据1998年国家出台的《原油与成品油价格改革方案》，国内油企业的原油出厂价格基

本围绕国际原油价格波动。而在成品油方面，仍取新加坡、纽约、鹿特丹三地“盯价”，由国家计委在进口完税成本的基础上，加国内合理流通费用确定零售中准价，中石油、中石化在中准价上下8%左右的范围内确定零售价。

但是这种政策设计在价格的传导过程中却出现了断裂。周大地称，造成这种情况的原因是中国石油市场的不对称性：

中国石油消费的市场化程度在迅速提高，但石油供应仍处于过度垄断之中。中石油、中石化和中海油三大石油公司几乎垄断了国内原油产出；而进口原油方面，拥有进口专营权的也只有四家(上述三家加上中化)，而依赖配

额生存的其它小规模进口商只能分享20%左右的配额；成品油的批发几乎由中石油和中石化两家垄断，而零售方面，两大公司在各自区域上都具有垄断力量。

周大地解释说，在这种体制下，国际石油购的方式，则由国有的石油外贸公司按国家分配的指标分月度组织进口，基本上用现货贸易方式从国际市场购买石油，导致经常出现了“买涨不买落”。

周大地称，中国石油市场体系和市场机制的严重不完善扭曲了供求关系和对未来价格的有效期望，中国石油用户既不能有效预见石油市场的风险，也不能取有效的经济措施和市场手段化解危机。“目前的体制根本难以应对国际市场价格的短期波动。”周大地说。