明年页岩油价预测_两会页岩油

1.油价重回5元时代，年内油价是否会出现涨幅？

2.2022为什么油价那么贵？

1.发展页岩油产业可以形成对我国石油的重要补充

1993年我国再次成为石油净进口国，此后我国石油消费快速增长，而同期国内原油产量增长缓慢，供需缺口逐年加大。2007年我国石油对外依存度已经达到50%，2008年达到51%。根据国家能源局有关材料，在2020年之前，我国石油消费量每年仍将以3.5%的速度增长，预测到2015年左右达到5.2×108t，到2020年左右达到6.2×108t;之后，石油消费年增长速度将放慢到1.8%左右，预测到2030年左右达到7.4×108t。而同期我国原油产量每年大约增长300×104t，到2015年左右产量达到2.05×108t，到2020年左右产量达到峰值2.2×108t，并稳定到2030年左右。由此推测，到2015年、2020年、2030年，我国石油供需缺口将分别为3.15×108t、4.00×108t和5.20×108t，如果没有其他替代补充，届时我国石油对外依存度将分别达到61%、65%和70%。国际上公认，如果一个大国的石油对外依存度达到70%临界点，那么这个国家的能源将不安全。因此，到2030年我国的能源安全形势将非常严峻。

庆幸的是我国有非常丰富的油页岩尚待开发。如果今后能加强全国油页岩勘查，我国大规模发展页岩油产业将有基础。按第四章预测，在高速发展情景下，到2020年全国页岩油产能可以达到800×104t，相当于再造两个华北油田(2008年油产量434×104t);到2030年全国页岩油产能可以达到2000×104t，相当于再造半个大庆油田(2008年原油产量4020×104t)。因此，2020年、2030年预测页岩油产能是相当可观的，如替代石油，可以降低我国石油对外依存度分别为1.29%和2.71%，当年可以节约外汇(按原油价格80美元/桶计算)分别为44.80亿美元、112.00亿美元(表6－1)。因此，发展页岩油产业，可以对我国紧缺的石油形成重要补充。

表6－1 未来20余年全国页岩炼油效益预测

2.发展页岩油产业有明显的经济和社会效益

发展页岩油产业，对发展地方经济、增加就业机会具有重要意义。按目前我国页岩油产业情况，从业人均产能为181.82×104t，税前利润为1500～2000元/t页岩油。据此推测，到2020年和2030年全国页岩油产业当年可以实现税前利润分别为120～160亿元和300～400亿元人民币，累计税前利润分别为600～800亿元和2700～3600亿元人民币;实现就业人数分别为4.4万和11万(表6－1)，很显然，经济和社会效益十分明显。

发展页岩油产业，是煤矿综合利用的重要方向，符合国家“综合利用、变废为宝”的产业鼓励政策。我国少部分油页岩矿是煤炭的伴生矿产，在煤炭开过程中，这些油页岩以副产品形式也被开出来，如不利用就堆放在矿山附近，不仅浪费，而且影响当地生态环境，甚至自燃带来安全隐患。除抚顺矿业集团很好地利用了煤炭的副产品油页岩外，甘肃窑街煤矿、山东龙口煤矿、兖州煤矿、黑龙江达连河煤矿在生产过程中都开出来大量的油页岩，没能很好地利用。这些矿山近年来都作出了综合利用油页岩的发展规划，有的矿山已经着手建设页岩炼油厂。

3.发展页岩油产业是解决大量石油替代的最佳出路

石油不仅是能源，而且是重要的化工原材料。我国石油消费主要用于交通运输、化纤、化工行业，没有石油的支持，整个经济社会的发展是不可想象的，特别是国防离不开石油。然而，自1993年我国石油出现短缺以来，石油对外依存度越来越高，近两年达到50%，预测到2030年达到70%左右。国际原油价格大幅波动，严重影响石油进口国家的社会经济平稳发展。例如，美国纽约原油期货价格从2005年底的35美元/桶攀升至2007年3月底的70美元/桶，用了1年3个月时间实现翻一番;从2007年8月底的70美元/桶上升到2008年7月11日的147美元/桶，用了不到1年时间又实现翻一番;此后原油价格一路下滑，到2008年12月19日降到33.87美元/桶，在短短5个月内就已被打回原形。2008年我国进口石油因价格上升多付出了3600亿元人民币。长期大量进口石油，不但耗用高昂外汇，增加了企业成本，而且也大大增加了外交成本和国防开支，国际油价波动将严重影响国内经济的正常运行，更关系到国家安全。

为了保障国家能源安全，我国大力组织发展各种新能源、可再生能源，以解决能源短缺的“瓶颈”，并取得了可喜的成绩。但可再生能源如太阳能、风能、水能都不能直接变成液体燃料，更不能成为化工原材料。有些可以代替汽油、柴油的生物燃料，却因我国人多地少的客观条件而暂时无法大量推广。2008年我国100×104t燃料酒精的生产能力已造成全国玉米涨价，引发猪肉供应风波，不得不叫停以粮食为原料的在建燃料酒精项目。事实说明，由于我国人均耕地少，所以不能学美国、巴西用大片土地来种植生物燃料。

要解决大量石油替代能源，路在何方?应走多元化道路。我们认为，在众多可替代能源中，页岩油是一种可选用的、现实的石油替代能源。与其他替代能源相比，页岩油有它自己的优点:油页岩加热就可出油，页岩油改质后其性质和天然原油相近，可以利用现有的炼油厂加工，不必另外建炼油厂;油页岩丰富，矿产集中，可以大规模机械化、自动化开发生产，即使有些小矿，也可以将页岩油运在一起集中加工，可以替代大量石油产品;页岩油改质后的产品和现有石油产品相似，不需要另行制定新的产品标准，不需要改造现有使用石油产品的机械设备;可以使用现有的使有储运设施和销售分配系统。

我国油页岩极其丰富，制约油页岩产业发展的、技术、环境、经济等几方面的因素，经过几十年的研发，各方面都有了新的突破。目前，我国油页岩查明储量增长了一倍，页岩炼油工艺成熟，环境保护问题通过加大科技投入、政策调控是可以解决的，页岩炼油成本已低于国际原油价格之下许多，发展油页岩产业是解决大量石油替代能源的最佳出路之一。

页岩油是一种比较现实的石油替代能源，我国可以吸取世界先进技术，进一步研究开发出更适合我国国情、更适合我国油页岩特性的加工技术和成套综合利用工艺，建设有中国特色的油页岩产业。

油价重回5元时代，年内油价是否会出现涨幅？

最近油价一路高歌猛进，从1月17日到3月3日，四个油价调整窗口，92号汽油平均累计涨幅0.9元/升。俄罗斯与乌克兰从紧张局势到炮火全开，导致国际原油价格持续暴涨，国内油价也连续上调。短期内，俄乌形势不可能得到解决，保持高油价将成为常态。

如以美国为首的西方国家继续制裁俄罗斯，特别是能源领域，国际原油价格将继续走高，俄罗斯是能源出口大国，对世界能源供给结构起着关键性作用。

回顾2021年油价趋势依旧是涨多跌少，以92号为例，累计上涨约1.2元。油价涨价的因素有非常多，不过需要注意的是，国内油价是和国际油价紧密联系，涨价或者降价都要根据国际市场原油价格对国内成品油价格进行调整。供不应求是今年油价为什么一直在涨的原因。

回看2020年，今年油价的确很高，因为去年的市场总体是供过于求。到了2021年，虽然疫情还在，但是逐渐常态化，世界各国开放促使了需求量增加，但是供应链却没能满足。

比如美国，世界上最大的页岩油生产国一直停滞不前，页岩油公司取了稳产还债的措施，原因是现在成本太高，扩产得到的回报实在太低了。而欧佩克石油输出国组织同样是不愿意扩大产量，并继续上调能源价格。

2022为什么油价那么贵？

油价重回5元时代，是因为受到全球油价暴跌引起的，国家发改委也表示柴油汽油分别下调零售价，由于沙特和俄罗斯减产协议没有谈妥，导致油价大幅下跌，年内应该不会有涨幅。在本轮成品油降价实现后，零售价格下限将降低。预计零售利润将在后期下降，据了解，2008年的时候油价进入了5元时代，此外，国内油价“底价”机制首次实施，并在四年后重新启用，此次价格调整是2020年国内成品油价格调整窗口的第三次下调，同时，这也是过去12年中最大的一次降幅，这次油价下调后，国内油价重返5元时代，油价跌至近七年来的历史新低。

2020年中国大陆成品油调价窗口已出现第三次下调，为最近12年来最大单次降幅。此次油价下调后，油价重回5元时代，油价降至近7年来的新低。对消费者特别是开车族来说，无疑是重大的利好消息。重回5元油价时代曾经是一种奢望，但疫情全球蔓延导致世界经济普遍陷入低谷，加上沙特等欧佩克国家与俄罗斯进行油价大战，使5元油价重现在人们面前。

高成本的美国石油在国际油价大战中损失最大，但美国毕竟经济实力强大，美联储和美国财政部最近接连宣布大规模量化宽松和斥资支持企业，油气行业是重点扶持对象。美国取的策略是暂时关停油气企业，以减少亏损。同时，特朗普已下令美国乘机大量增加石油的战略储备，要求“把储备油库加得足足的”，因此美国从长期看也不亏。

石油作为国际政治经济武器的时代正在逐渐淡去，不光是因为美国的页岩气革命正在带来更大冲击，还由于全球各地的可再生能源革命风起云涌。世界各地风能和太阳能发电已成为比以往更为廉价的选择。新能源发电等的存储成本一直在下降，联网使用得到普遍推广，网络化管理不断改善。

即便在美国，可再生能源也在取代煤炭和天然气，汽车电气化在进一步抑制需求，世界主要汽车生产厂商已纷纷宣布将淘汰传统燃油车型，开发电动汽车等新能源车型。特斯拉的股票狂涨，在很大程度上反映了全球对新能源汽车的期盼与需求。

由此可见，全球石油市场的再度兴旺也不过是过渡性剧情，油价的下跌和保持低价位将是大趋势。各种新能源车型的推出与品质改善，实际上已经在压缩传统燃油汽车的市场。以后即便再返油价5元时代，人们所能购买和开动的化石燃料汽车也将日渐减少。

进入到2022年第1个油价调价窗口，果然油价已经调整了，按照发改委油价调整机制，从1月17日24时起，国内汽、柴油价格（标准品）每吨分别上调345元和330元。最终92号汽油每升上调0.27元，如果按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油，将多花13.5元。

而且看国际油价的这个趋势，预计2022年的油价还是会涨的，虽然之前发改委预测2022年度的原油全球产需关系偏紧局面有所缓和，价格将呈现前高后低走势。但是由于我国的油价调整机制的设置安排，一般来说上调容易下跌难。所以很有可能在今年整个汽油价格上调的次数多，下调的次数少，最终会升多降少。

全球的经济其实现在还不算特别好，但是目前欧佩克组织与美国两者，对于原油价格的未来诉求是相反的。美国希望原油价格稳定，甚至是下跌，而欧佩克组织也希望原油价格持续推升。所以造就了2022年的原油价格会出现波动和震荡。

原油价格从去年开始持续上涨，现在已经突破了80美元大关。欧佩克组织确实是掌握石油定价权的，他们现在还图谋进行减产，力争维持油价的高定位，或者继续推升油价向上走。2022年全球的经济肯定是会向前发展的，疫情的影响会逐渐消散，尤其是全球供应链和货运的正常化，乃是一定会发生的。所以欧佩克组织想要趁着国际经济全面复苏的时候，也是大赚一把，补一补2020年度的损失。

但是美国可不这么想，美国目前的经济发展情况还是比较满意的，所以他们现在主要目标就是要控制国内的通胀。尤其是面临中期选举的前夕，如果能将通胀控制住，那么选举中就有可能得到选民的支持。所以这就是美联储为什么频频发出加息的信号，尤其是原本6月份的加息，有可能提到3月份之前就开始。加息将收缩美元的流动性，有效地控制国内的通胀。

要知道原油的全球价格是用美元定价的，也是使用美元结算的。如果美联储进行加息，原油价格自然会发生下跌，同时全球经济增长也有可能会放缓，那么也会引发减少对于石油的需求。所以美国和欧佩克组织其实现在是有矛盾的，他们仍然在博弈之中，那么原油的价格就处于震荡之中。

在1月4日，“欧佩克+”召开月度会议，同意维持每月增产40万桶/日。听起来好像增加挺多的，但是对于2022年的经济发展预测，全球石油需求将比2021年增长420万桶/日，也就是说欧佩克组织增加的数量还达不到1/10。结果美国就开始不断释放原油储备，同时国内的页岩油企业又开始生产，同时还威胁放松对于伊朗的经济制裁，恢复伊朗的原油出口，用于打压欧佩克组织。

2022年将是汽油和柴油价格比较高的一年，这在一定程度上也可以促进新能源汽车的更快推广，估计不少民众未来在购车时优先会选择新能源的汽车。